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凝聚乡村振兴的人才力量

来源:百度新闻 时间:2018-09-13 14:01:21 编辑:河北省 浏览:68 手机版

图为湖南省平江县新型职业农民培训助力精准扶贫。本报记者 陆恺 摄

近年来,中央财政持续加大农民教育培训工程投入,从2014年的11亿元,到2017年的15亿元,再到今年的20亿元。5年间,投入资金近乎翻番,凸显了中央推动乡村人才振兴的决心。

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。实现乡村振兴,关键在人;人才振兴,重在教育。近年来,中央财政持续加大农民教育培训工程投入,从2014年的11亿元,到2017年的15亿元,再到今年的20亿元。5年间,投入资金近乎翻番,凸显了中央推动乡村人才振兴的决心。

作为农民教育培训的主阵地、主渠道,农业广播电视学校系统近年来充分发挥体系完备、联合办学、远程教育的优势,贴近产业、贴近农民、贴近需求,切实抓好农民教育培训工作各个环节,为乡村振兴凝聚人才力量。

1500万职业农民脱颖而出

女大学生毕业后返乡当农民,而且是当又脏又累的“猪倌”。这样的稀罕事,就发生在张凌云身上。

出生在陕西省凤翔县槐北村一个普通农民家庭的张凌云,大学毕业后接过父母手中的“接力棒”,干上了养猪的行当。但发展之路并不顺畅,张凌云的仔猪繁育场刚建不久就遭遇了“危机”。由于缺乏技术和管理不善,导致仔猪大量死亡,她在创业初期就损失了20多万元。紧接着,又遇上养殖市场大洗牌,养猪场效益下滑。就在她进退两难时,县农广校举办的新型职业农民培育班为她带来了希望。

在凤翔县“五位一体”职业农民培育模式的培育指导下,张凌云的理论和实践能力都得到了提高,还认识了一批专家教授和生猪养殖同行,经常通过云上智农APP和微信群向老师专家请教技术问题,与同行们交流市场行情信息。终于,她的公司逐步走上发展壮大的快车道。

湖北省来凤县青年职业农民向辉,在外打工14年,2010年回乡创业,投资开发黄土坝、新街村猫儿滩荒废土地,改建果蔬种植基地310亩,有机茶园1507亩,成立农园果蔬专业合作社,立足三产融合,开展农业种、养、加、游一体化服务,直接带动39户贫困户脱贫,提供就业岗位71个,带动全村59户农民开展特色种养,户均增收7000多元,实现社员人均年销售收入比入社前增加20%以上。

张凌云、向辉的故事只是全国职业农民队伍的缩影。如今,通过农民教育培训,农民不光有了锄头和种子,还有了技术和思想,更重要的是找到了作为一名职业农民的尊重与自信、责任与担当,农村已成为大有可为的天地。

据统计,截至2017年年底,全国新型职业农民总体规模突破1500万人,他们活跃在农业生产经营各领域,成为发展新产业新业态的先行者、应用新技术新装备的引领者、创办新型农业经营主体的实践者。一批像张凌云、向辉一样爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民脱颖而出,正在成为全国各地实现乡村振兴战略的主力军。

农民教育培训主阵地作用凸显

“自2012年试点以来,经过6年的探索实践,全国新型职业农民培育工作稳步有序推进,培育制度格局初步形成,新型职业农民队伍壮大发展。在这过程中,农广校体系发挥了重要的作用。”农业农村部科技教育司副司长冯志勇在接受媒体采访时表示。

据了解,2017年各级农广校共培训新型职业农民56.6万人,占全国任务总量的64.5%。其中,内蒙古、陕西、山东、江苏、青海、宁夏、上海等省份,农广校培训的新型职业农民占比在85%以上。中央农广校推动发布初、中、高级《生产经营型职业农民培训标准》,发布全国推荐教材目录169种。如山东省农广校编制了课程体系标准等一系列规范制度,努力做到新型职业农民培育工作标准化、规范化和制度化。

同时,各级农广校深入推进新型职业农民培育和农民职业教育有效衔接,不断拓宽中等职业教育办学渠道,2017年保持5万人以上的招生规模。如山西省农广校把中职教育定位为“新型职业农民的再提升工程”,印发中等职业教育教学管理办法,组织体系力量编制《“家庭农场生产经营”专业中等职业教育培养标准》,教学管理和标准更加规范;开展全国农广校教育教学信息化评选交流活动,有效激发办学人员提升教学能力的积极性和主动性。

农广校系统还组织对口15个省份、21个农村实用人才培训基地,承办了101期培训班,培训农村实用人才带头人1.01万人。中央农广校先后派出17个处室(部门)45人,分52批次赴基地带班督导。并积极开展人才培养助力产业扶贫,开展精准扶贫培训近10万人,向有劳动能力的贫困户和建档立卡户开展农业实用技术培训近800万人次。

作为专门机构,各级农广校充分发挥主体作用,集聚吸纳各类农业院校参与培育工作,支持引导农民专业合作社、农业企业、农业园区等市场主体建设实训基地和农民田间学校,推动构建“专门机构+多方资源+市场主体”的新型职业农民教育培训体系。目前,各级农广校已建立新型职业农民培育基地近3万个,其中农民田间学校1.5万个、实训基地8752个、创业孵化基地1600个、综合基地1397个。

谋划农民教育培训新举措

今年中央财政将继续安排补助资金,开展新型职业农民培育工作,围绕实施乡村振兴战略,以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向,以满足农民需求为核心,以提升培育质量效能为重点,根据乡村振兴对不同层次人才的需求,分层分类培育新型职业农民100万人以上。

中央农业广播电视学校党组书记杭大鹏表示,今年农广校系统将聚焦重点,切实谋划农民教育培训发展新举措。

在新型职业农民培育方面,各级农广校将切实履行职能,积极承担农业行政部门有关农民教育培训、农村实用人才培养任务;全面梳理新型职业农民相关政策和培育经验,积极配合科教部门做好职业农民制度建设和农民教育培训理论政策研究相关工作;切实发挥专门机构作用,统筹各类教育培训资源参与新型职业农民培育。同时,全面规范培育工程实施,采取“一点两线、全程分段”方式,分层分类分模块开展培训,着力培育新型农业经营主体带头人和专业化服务人员、专业技能型人员、管理经营型人员。

在农村实用人才培养方面,农广校系统将配合中组部、农业农村部实施农村实用人才“职业素质和能力提升计划”,提升农村实用人才队伍学历层次和综合素质;推进农民职业教育与职业培训衔接,支持新型职业农民通过弹性学制接受中等职业教育;研究制定中等职业教育人才培养方案,规范教育教学过程;抓好专业设置、课程建设和教学资源开发,增强支持服务能力。

农广校系统还将积极推动农业现代远程教育。推进全国农业科教云平台建设,加强云上智农APP等在线教育培训资源开发和整合,加大推广应用力度,为职业农民、农技人员提供综合服务;加快在线教学课程开发,为农民学员提供灵活便捷、智能高效的在线教育培训;推进媒体资源落地,更好地服务农民教育培训工作。

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