【北京资讯】多年来，单向收费只打雷不下雨，电信运营商与电信管理部门互相踢皮球，都把责任推给对方。现在政府开始松动，表示鼓励运营商实行单向收费，这似乎让消费者看到了希望。

　　继广东移动的全球通和联通的世界风、如意通、新势力在2007年2月1日实行单向收费后，从2月8日起，北京移动旗下的全球通“畅听99”业务套餐，也实行被叫完全免费。这一南一北遥相呼应，意味着“单向收费”之风有望在全国刮起。

　　不过从目前来看，广东和北京部分移动项目的单向收费，还不是严格意义上的单向收费，存在种类和区域限制，甚至有的运营商还变相提高了月租费，消费者并未因此得到多少实惠。

　　过去10年，电信企业凭借其垄断地位，获取了高额利润。不过，这种垄断不利于企业的长远发展，一旦我国电信市场对外开放，竞争乏力将不可避免。只有打破陈旧的垄断机制，引入新的市场竞争机制，现有的疑难才会得到解决。否则，消费者的期待永远遥不可及。

几家欢乐几家愁

　　手机单向收费，无论对中移动、中联通还是固网运营商，都必将产生影响。

　　从表面来看，单向收费可能对中移动的运营业绩有影响。但政策实行后，必定会刺激新用户猛增，用户缴纳的月租费有所提高，因此盈利缺口将会被填补。更何况，全球通是一个中高端品牌，而中高端用户对价格的敏感度较低。因此，从总体上来看，单项收费对移动的影响较少。

　　bda电信分析师张宇甚至认为，“所谓的单向收费，更多的是起广告营销的作用。以北京移动为例，除了最低的99元套餐之外，其他每个套餐都有所涨价，由于全球通用户对运营商的黏性大，支付能力强，比较容易接受这种变相涨价，移动也会从中受益。”

　　该政策对联通的影响可能会大一些，虽然它曾经在局部地方实行过单向收费。东方证券预测2007联通受此影响，收入将减少1%~3%，净利润增速将下滑6.5%~20%。目前看来，联通处于弱势地位，采取的策略也是被迫跟进，相较移动，单向收费很难形成较大的规模效应。

　　不过，联通对此表示乐观，称单向收费不会造成多大的影响，它们在此前就已经推出了多项准单向收费的资费套餐，相信凭此可以吸引更多用户。但问题的关键在于，同样是单向收费，联通如何跟移动竞争？如果没有比移动更低廉的资费，情形可能就不乐观了。

　　手机单向收费对固网运营商造成的冲击最大。按目前的网间结算方式，固定电话与移动电话通话时，移动运营商要向固定电话运营商支付每分钟6分钱，单向收费后固网运营商没了这笔收入，将损失惨重。

　　再有，单向收费实施后，移动资费与固话资费已经相当接近，甚至优于固话资费。而随着单向收费的逐步全面实施，固话的优势将丧失殆尽。如此一来，必然会造成固话业务的流失。

　　不过，3g对固网是一个千载难逢的机会。 3g牌照发放后，固网运营商将会上马移动业务，如果能将固话业务与移动业务进行捆绑，局势将陡然生变，从而对移动运营商构成威胁。最新消息也印证了这一点，中国电信已在内部成立移动业务运营部门，迎接3g的到来。

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