【3C在线 盘锦资讯】为进一步加强全局电子政务建设工作，根据国家商务部以及省、市政府对电子政务建设的统一部署和要求，结合我局电子政务网络实际现状，制定本规划。

　　一、 指导思想和基本原则

　　（一） 指导思想

　　按照《盘锦市人民政府办公室关于印发〈盘锦市电子政务建设规划〉的通知》（盘政办发[2006]111号）安排，为适应快速发展的现代流通服务业需要，转变机关工作职能，推进政务信息公开，提高机关工作效率，增强为企业服务意识；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，提高政府的行政效能和公信度，更好地为改革发展、稳定大局服务。

　　（二）基本原则

　　1、统一口径、分级负责原则。全局的电子政务建设由办公室统一安排，整合现有网络资源，实行职能科室分级负责的原则。在局办公室的统筹规划指导下，统一标准，整体推进，明确政策导向，统一开发公共应用系统，优先建设局域公共平台。

　　2、应用先行、重点建设原则。围绕全局电子政务的工作目标，以需求为导向，推进工程建设与系统应用。

　　3、可靠性和可扩展性相结合原则。正确处理好共享与自有、整合与特色、发展与安全的关系。在抓好局域电子政务建设的同时，做好网络与信息安全工作。要把握住信息技术的发展和应用方向，在电子政务系统建设过程中要有前瞻性，做到可扩展，可升级，以顺应未来的发展。

　　二、总体目标和重点任务

　　（一）总体目标

　　力争到2007年末，基本建成“电子机关”：即全面推进机关运用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术，实现办公电子化、网络化、自动化，达到业务整合和信息共享，使全局各层面领导的管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力得到极大改善和加强，使全局的管理水平和服务水平得到提升，为企业和公众提供优质全面、规范透明的管理和服务。

　　（二）重点任务

　　要抓好关键支撑平台（盘锦市电子政务办公平台）建设、关键应用系统（辽宁盘锦商业之窗）建设、关键办公功能（局域电子化办公应用共享）的电子化，积极推进日常应用系统和改善政府工作效率的功能优先建设。

　　1、电子政务应用平台建设。规划和建设全局统一的电子政务应用平台，该平台包括如下内容：邮件/消息服务系统、短信发布平台、内容管理系统，为互联互通、资源共享和系统整合提供保障。

　　2、政务信息资源库及基础数据库建设。建设电子政务信息资源库及其目录体系，将人事、统计、项目、档案、政策法规、商业规划、公共服务信息纳入资源库的建设和管理范畴。同时，建设基层法人单位基础信息库及全市商业宏观经济情况数据库等基础数据库的建设。

　　3、建设和完善重点业务系统。建设和应用好各重点业务系统网络平台，配合上级部门做好各项专网平台建设和推广应用。各科室和事业单位业务系统的建设要统一规划，分工负责，自行推进。以整合资源、协同工作、条块结合、局域共赢为目标，积极启动全局电子政务与科室和事业单位电子政务相结合的发展模式，解决电子政务推进过程中出现相互之间信息封锁、重复建设等问题，提高电子政务应用水平。

　　4、建设和完善公共政务服务和信息服务系统。建设网上政务服务平台，整合各业务部门的行政审批和办事业务网络平台，逐步实现网上审批和办事功能，并最终建成“网上一站式”政务服务系统；建设统一的局域网络系统，实现局域政务信息公开与政府和公众的互动；整合各类商业信息服务系统，多手段、多渠道地为市民提供政务信息、公共信息服务和商业性信息服务。

　　5、建立和完善电子政务管理法规。遵照实施国家和省市电子政务标准；结合我局实际，制订符合商品流通服务行业的可操作的标准规范，制订配套的管理制度和管理办法，如政务网络安全管理制度、政务信息公开管理办法、政务信息保密制度与管理办法、信息化项目绩效评估办法等。

[1] [2] [3] 下一页