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【3C在线 沈阳资讯】 实现人口管理的底数清、情况明一直是公安机关人口管理工作的目标。如何真正实现这一目标，真正实现辖区实有人口的动态分类管理？辽宁省锦州市公安局古塔分局想出了电子装户图的办法，实现了实有人口的信息化动态管理．
所谓实有人口电子装户图信息系统，就是人户定位的电脑管理系统———在计算机里按照辖区内的楼宇、房屋、人口等内容设计成表图格式，通过社区民警入户调查登记，准确及时地将实有人口各类信息输入到相应图表中，并实施动态管理。
这套管理系统的推出，得益于锦州市公安局古塔分局在“三基”工程建设中，尤其是在进入奥运安保阶段树立的“只有管好人口，才能管好治安”的理念。在这一理念的指导下，古塔分局改革创新机制，精心组织，全局行动，发动辖区各方面力量，从今年5月初开始，仅用两个月时间就高标准地完成了辖区人口的核查和信息录入工作，共核查输入实有人口281753人，其中常住人口238418人，寄住人口16450人，暂住人口7951人，空房1239所，流出人口4451人，首次实现了全区人口管理底数清、情况明。电子装户图信息系统也开始动态运转。
为了完成这项工作，古塔分局主要从三个方面开展工作。一是搞好教育，提高认识。古塔分局结合工作实际，对民警开展宣传动员、思想教育，组织民警反复认真学习省厅、市局的有关文件和工作部署，讲清利害关系，使全体民警充分认识实有人口电子装户图系统信息输入的重要性、必要性、紧迫性，统一了思想，提高了认识。二是明确标准。在人口核查录入工作中，分局提出了一个最低也是最高的标准，就是不漏一户一人，辖区内的每一户房子、每一人都必须登记齐全。三是讲求效率。对此项核查和信息录入工作，分局局长李维民等领导亲自到派出所督导、检查。各派出所所长、教导员、副所长则每天对民警所承包的实有人口电子装户图系统信息录入质量进行检查，对每名民警输入情况进行核对。
两个月就完成这项工作，在奥运安保各项工作紧张繁重的现实状况下，古塔分局的全体派出所民警创造了这个奇迹。
在实施过程中，民警的工作积极性得到了有效调动。通过思想发动和教育动员，全体民警对此项工作统一了认识，树立了强烈的责任感和使命感，形成了你追我赶的良好势头。今年5月份，新调整分配到石油派出所的女社区民警孙东莲，在怀孕八个月的情况下，克服了常人难以想像的困难。高楼层走不上去，她就把丈夫拉来，她核查一楼，她丈夫核查二楼以上，计算机她不能接近，就让丈夫帮她录入。仅用21天，她就全部完成了自己分管的实有人口1790户、4779人、暂住人口6人、流出人口25人的核查和输入工作任务。有的即将退休的老民警因年纪较大计算机输入相对较慢，他们就发动亲友帮助录入。派出所计算机不够用，民警白天核查完，晚上到社区警务室输入，一输入就是半宿。为缓解社区民警的工作压力，体现对社区民警的人文关怀，有的派出所积极筹措资金，作为对社区民警入户核查的奖励，此举极大地激发和提高了民警的工作热情和工作积极性。
奇迹的创造得益于有效合理的安排工作日程。在开展此项工作中，古塔分局尽量减少社区民警的非警务活动，让民警真正腾出手来深入社区实地排查。在此基础上，派出所严格按照省厅党委就当时奥运安保工作提出的工作要求，提高工作强度。工作中，派出所制定科学合理的工作日程进度表，每天所领导对照时间表进行逐人逐项督导，促进了工作的有效开展。
奇迹的创造还离不开群众的大力支持。在入户核查中，民警们通过向党委政府汇报工作、召开警民联谊会、深入社区大力宣传等方式，赢得当地党委政府和辖区对公安工作的大力支持。社区干部普遍参与其中，配合社区民警走家入户，走访登记。为做好专项工作的宣传，分局印制了五万份宣传单发放到每户居民手中，既说明核查登记的重要性和必要性，又告知居民注意做好夏季防盗防范，将入户核查与计划生育、防范宣传、普法教育和深入群众走访排查捆绑在一起，收到了良好效果，群众很高兴，很拥护、支持这项工作。
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